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規(guī)劃選址論證報告
規(guī)劃選址論證報告主要是針對項目在建筑前對地址的論證和決策,以確定項目所在區(qū)域環(huán)境等多方因素達到項目建設(shè)基本要求,最終確定項目具體設(shè)定地點方位。
一、法律法規(guī)依據(jù)
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條:按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。規(guī)劃選址論證報告是獲得選址意見書的前置程序。
二、服務(wù)流程
發(fā)布需求——服務(wù)商響應(yīng)——選定服務(wù)商——上傳所需材料——編制報告——待審待批——完成服務(wù)并評價。
三、遵循的原則
(一)符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準和相關(guān)政策;
(二)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)空間資源合理配置和利用;
(三)符合自然和歷史文化遺產(chǎn)保護要求;
(四)符合涉及敏感因素的安全隔離、衛(wèi)生防護和其他保護要求。
四、主要內(nèi)容
規(guī)劃選址論證報告是綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策的實施結(jié)果提供證明。(1)項目概況及要求,包括項目及所屬區(qū)域基本情況、項目的選址要求及依據(jù)等;
(2)選址方案合理性分析,應(yīng)說明項目選址與周邊規(guī)劃的關(guān)系,對城鎮(zhèn)空間布局、涉及的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)等可能造成的影響,分析項目選址所在區(qū)域的交通、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件能否滿足項目要求;
(3)出具選址論證結(jié)論,對建設(shè)項目合理性、可行性與否等相關(guān)內(nèi)容提出結(jié)論性意見,并對后續(xù)規(guī)劃實施提出建議。
五、規(guī)劃選址論證報告論證的重點
(1)建設(shè)項目是否符合國土空間規(guī)劃,是否對國土空間規(guī)劃確定的空間布局有重大影響;(2)建設(shè)項目是否符合相應(yīng)的分區(qū)準入和用途轉(zhuǎn)用要求;
(3)建設(shè)項目是否穿(跨)越或占用生態(tài)保護紅線,以及確實不可避讓的論證分析;
(4)建設(shè)項目是否占用耕地和永久基本農(nóng)田,占用和補劃永久基本農(nóng)田踏勘論證分析;
(5)建設(shè)項目選址方案比選及合理性分析;
(6)用地規(guī)模合理性分析(如建設(shè)項目為缺失土地使用標(biāo)準或確需突破土地使用標(biāo)準的,需進行節(jié)地評價)。
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